La histórica deuda de infraestructura en los accesos a las terminales portuarias del Gran Rosario ha generado un nuevo frente de conflicto entre la Casa Gris y el sector agroexportador. Si bien existe consenso sobre la necesidad de las obras, la discrepancia radica en quién y cuánto debe pagar por ellas.
El plan oficial: un fideicomiso independiente
La estrategia del Gobierno provincial, expuesta por el secretario de Cooperación Cristian Cunha, busca transparentar el destino de los fondos y agilizar las licitaciones:
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Estructura: Creación por ley de un fideicomiso administrado por la Provincia, municipios y empresas privadas.
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Aporte: Se exigirá un pago de u$s 1,50 por tonelada recibida en puerto.
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Destino de fondos: De ese monto, u$s 0,40 irán a los municipios (reemplazando la actual tasa por camión) y el resto se destinará exclusivamente a obras viales.
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Plazos: Se estima que la estructura administrativa estará lista para el segundo semestre de 2027, aunque la Provincia ya ejecuta obras con fondos propios y deuda.
Los argumentos del rechazo
Desde la Cámara de la Industria Aceitera (CIARA) y la Cámara de Puertos Privados, el rechazo fue contundente durante un encuentro en la Bolsa de Cereales de Buenos Aires.
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Costo excesivo: El aporte por camión pasaría de los actuales $17.000/$20.000 a una cifra de entre $65.000 y $85.000.
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Comparativa con la Hidrovía: Los exportadores señalan que el peaje por dragado (un servicio complejo) cuesta u$s 3,80 por tonelada, por lo que u$s 1,50 solo por mantenimiento de rutas les resulta desproporcionado.
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Complejidad administrativa: Advierten dificultades para implementar el cargo en contratos con distintas modalidades de pago (spot, forwards, fijaciones).
«Una retención provincial»: el malestar de productores y acopiadores
El temor principal de la cadena es que el costo termine siendo trasladado directamente al precio que recibe el productor primario por su grano.
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Acción legal: Fernando Rivara, presidente de la Federación de Acopiadores, anticipó que irán a la Justicia al considerar que «no hay manera de explicar semejante cantidad de plata».
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Advertencia de la Rural: Nicolás Pino (SRA) alertó que el aporte operaría como una nueva carga impositiva sobre una producción ya asfixiada por tributos, mientras que desde la Sociedad Rural de Rosario aseguraron que «lo va a pagar el productor, no queda duda».
Comparativa del esquema de costos
| Concepto | Esquema Actual (Promedio) | Esquema Proyectado (u$s 1,50/tn) |
| Costo por camión (aprox.) | $17.000 – $20.000 | $65.000 – $85.000 |
| Recaudador | Municipios (Tasa) | Fideicomiso independiente |
| Uso de fondos | Gastos generales / Obras | Exclusivo para obras viales |
| Control | Municipal | Público-Privado |
Aunque el modelo todavía se encuentra en etapa de debate y análisis, la tensión escala. Mientras el Gobierno santafesino defiende la herramienta como la única forma de garantizar «obras propias que el sector necesita», el agro advierte que la Provincia se excede en la presión fiscal sobre el motor productivo de la región.
