En una prolongada sesión que se extendió hasta la madrugada, el Senado de la Nación dio media sanción al proyecto de reforma de la Ley Nacional de Salud Mental (Ley 26.657). La iniciativa, que fue girada a la Cámara de Diputados para su revisión final, obtuvo 42 votos afirmativos aportados por La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, Provincias Unidas y bloques provinciales, frente a 21 rechazos provenientes del interbloque Justicialista, Independencia y Convicción Federal.
El texto original sufrió importantes modificaciones durante el trabajo en comisiones para lograr el respaldo de las bancadas aliadas. A pesar de los cambios en el régimen de internación y la incorporación de nuevos abordajes patológicos, la norma consensuada ratifica de forma expresa la prohibición de crear nuevos monovalentes (manicomios) y reafirma el carácter excepcional de la internación.
Principales cambios aprobados en la norma El dictamen de mayoría introduce modificaciones sustanciales en la operatividad del sistema sanitario y judicial:
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Criterio de internación involuntaria: Se pasa del concepto de «riesgo inminente» al de «riesgo grave de daño para la vida o la integridad física propia o de terceros». Frente a una situación de emergencia, la medida podrá ser ordenada en primera instancia por un único médico —preferentemente psiquiatra— y posteriormente evaluada por un equipo interdisciplinario en un plazo máximo de 48 horas.
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Agilización del trámite judicial: La internación dejará de requerir una autorización previa por parte de un magistrado; el centro de salud simplemente deberá notificar la medida a la Justicia de forma posterior para su control de legalidad.
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Inclusión de adicciones y ludopatía: Se amplía la cobertura sobre consumos problemáticos para incluir expresamente a la ludopatía dentro de las afecciones a ser tratadas en la red de salud mental.
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Régimen infantojuvenil y plan de egreso: Los menores de edad deberán ser atendidos por profesionales con formación especializada e internados en sectores diferenciados de la población adulta. Asimismo, la internación exigirá un plan de egreso coordinado desde el diagnóstico inicial con la familia o representantes legales.
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Financiamiento federal: Se incluyó un mecanismo de asistencia económica directa de la Nación hacia las provincias, cuyos fondos deberán quedar garantizados dentro del Presupuesto Nacional.
Fundamentos y cruces en el recinto Al abrir el debate, la presidenta de la comisión de Salud, Ivana Arrascatea (LLA), defendió los cambios al remarcar que la legislación vigente resultaba insuficiente para brindar respuestas oportunas a las familias: «Si tuviera que resumir este dictamen en una palabra sería ‘llegar a tiempo’. Pasar del riesgo inminente al riesgo grave permite mirar la historia completa del paciente y dotar al sistema de herramientas adecuadas».
Por el contrario, desde las bancadas opositoras manifestaron severos reparos sobre la viabilidad presupuestaria para aplicar las reformas en los hospitales provinciales y cuestionaron el retroceso en materia de derechos y garantías individuales durante el procedimiento de internación.
Tratamiento de otros proyectos e intervenciones En el marco de la misma jornada parlamentaria, la Cámara alta dio estado parlamentario a pliegos judiciales y ascensos diplomáticos en Cancillería. A su vez, el cuerpo aprobó otorgar preferencia de debate al proyecto para combatir la ludopatía en jóvenes —que corre riesgo de perder estado parlamentario— y ratificó una declaración institucional para invitar al Papa León XIV a brindar un mensaje ante la Asamblea Legislativa en caso de concretar su visita al país.
